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작성일 : 26-10-29 01:17
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레일라 자이데인 퓨처코커스 회장 겸 최고경영자(CEO) - 미국 조지타운대 국제정치학, 전 퓨처코커스 사무총장 겸 최고운영책임자(COO), 전 미국진보센터 산하 제너레이션 프로그레스매니징디렉터 /퓨처코커스·셔터스톡 “젊은 의원에게 어포더빌리티(생활비 감당 능력) 위기를 따로 설명할 필요는 없다. 상당수가 그 위기를 직접 겪고 있기 때문이다.” 레일라 자이데인(Layla Zaidane) 미국 퓨처코커스 회장은 미국의 MZ 세대(밀레니얼+Z 세대·1981~2010년생) 의원이 왜 생활비 문제에 매달리는지 이렇게 설명했다. 2013년 ‘밀레니얼 액션 프로젝트’라는 이름으로 출발한 퓨처코커스는 연방의회와 주의회의 젊은 의원 2000여 명과 함께 일하는 미국 최대 초당파 청년 의원 단체다. 2024년 한 해 퓨처코커스 소속 의원이 통과시킨 법안은 2059건이고, 이 가운데 452건이 초당적 법안이었다. 자이데인 회장은 2016년 합류해 사무총장 겸 최고운영책임자(COO)를 거쳐 회장에 올랐고, 2025년 미국 시사 주간지 ‘타임’이 선정한 ‘차세대 리더 100인(TIME100 Next)’에 이름을 올렸다. 퓨처코커스는 최근 31개 주 젊은 주의원 89명을 인터뷰·설문한 보고서 ‘퇴직 면담(The Exit Interview)’을 펴내 젊은 의원이 의회를 떠나는 이유를 분석했다. 정치 폭력과 낮은 보수, 육아 부담에 지친 젊은 의원의 목소리가 담겼다. ‘이코노미조선’은 서면 인터뷰로 자이데인 회장에게 청년 의원이 체감하는 어포더빌리티 위기와 해법을 물었다. 다음은 일문일답. 어포더빌리티가 MZ 세대 의원의 핵심 의제가 된 이유는. “젊은 의원은 어포더빌리티 위기에 대해 따로 브리핑받을 필요가 없다. 상당수가 그 위기 속에서 살고 있기 때문이다. 민주당이든 공화당이든 이들은 자기가 대표하는 유권자와 똑같이 학자금 대출을 갚고, 오르는 주거비를 감당하며, 엄청나게 비싼 보육비를 낸다 손오공다운로드 . Z 세대와 밀레니얼 세대에게 어포더빌리티는 거의 모든 정책을 들여다보는 렌즈다.” 젊은 의원 스스로는 어떤 부담을 지고 있나. “주의원이라는 직업이 부담을 더한다. 퓨처코커스 보고서 ‘퇴직 면담’에서 주의원의 81%가 의원 보수로는 자기 주의 생활비를 감당할 수 없다고 답했다. 대부분은 지역구 주민 행사 비용과 주의회 의사당 근처 숙소비를 자기 돈으로 낸다. 버몬트주의 한 하원의원은 ‘우리는 가난하게 살고 있다’고 말했다. 사실 주의회는 경제적 여유가 있거나 은퇴한 사람에게 맞춰 설계된 조직이다.” ‘퇴직 면담’은 2025년 31개 주 젊은 주의원 89명(민주당 58명, 공화당 30명, 무소속 1명)을 포커스 그룹, 심층 인터뷰, 설문으로 조사한 결과를 담았다. 보고서에 따르면, 2025년 미국 주의원 평균 연봉은 4만7904달러(약 6340만원·일비 별도)로, 미국 사회보장국 기준 2024년 평균임금(6만9846달러·약 9400만원)에 크게 못 미친다. 미국 미시시피주의 한 의원은 의원 보수 절반 이상을 지역구에 다시 쓴다고 답했고, 버몬트주의 한 의원은 보육 시설 대기 기간이 최장 2년에 이른다고 호소했다. 보좌진이 아예 없거나 낡은 법안 작성 시스템에 의존해야 하는 열악한 의회 인프라도 이탈 요인으로 지목됐다. 보고서가 인용한 보트마마재단 조사에 따르면, 미국 여성의 85%가 45세까지 엄마가 되지만, 2022년 미성년 자녀를 둔 엄마는 주의원의 5%에 불과했다. 보고서가 모범 사례로 든 캔자스주는 회기 일당 88.66달러(약 12만원) 수준이던 의원 보수를 거의 두 배로 올렸다. 모바일 카카오야마토 이를 위해 현직 의원이 한 명도 없는 9인 독립 보수위원회가 인상안을 내고, 의회가 기한 안에 거부하지 않으면 자동으로 효력이 생기는 방식을 도입했다. 해법은 있나. “현실적인 해법이 있다. 예컨대 캔자스주는 독립 보수위원회를 통해 의원 보수를 거의 두 배로 올렸다. 어포더빌리티를 이해하는 지도자를 원한다면 의원으로 일하는 것부터 감당할 수 있는 일로 만들어야 한다.” 젊은 세입자에게 가장 도움이 된 주 정부 주택정책은 무엇인가. 공급 확대와 수요 지원 사이에서 초당적 합의가 가능한 지。은 어디인가. “경험상 공통분모는 ‘공급’이다. 가장 영리한 해법이 가장 단순한 경우도 많다. 펜실베이니아주 타릭 칸 하원의원은 혈연관계가 없는 사람이 한집에 몇 명까지 살 수 있는지 제한하는 낡은 규정을 없애는 일명 ‘골든걸스법’을 발의했다. 펜실베이니아주는 저렴한 주택이 26만5000가구 넘게 부족하다. 캔자스주에서는 민주당 루이 쉬 하원의원과 공화당 닉 호하이젤 하원의원이 손잡고 주택 소유자가 부속 주택(ADU·본채와 같은 대지에 짓는 작은 별채)을 더 쉽게 지을 수 있게 했다. 플로리다주에서는 공화당 알렉시스 칼라타유드 상원의원이 교육구가 쓰지 않는 유휴 부지를 교직원용 주택으로 전환하는 사업을 추진하고 있다.” 당파 대립이 심한 시대에 젊은 의원이 초당적 법안을 통과시킨 힘은 어디서 나오나. “‘필요는 발명의 어머니’라는 말이 있다. 출마한 상당수 의원에게는 양극화야말로 자기가 내건 의제를 교착 상태에 빠뜨리거나 아무것도 못 하게 한 원인이었다. 해법을진전시키려면 당파 정치에만 기대지 말고 더 창의적이어야 한다. 젊은 의원은 흔히 경직된 이념주의자로 그려지지만, 내가 보는 모습은 정반대다. 이들의 생각은 진보부터 보수까지 폭넓지만, 정당 간 보여주기식 공방은 참지 못하고 일찍부터 당을 넘나드는 관계를 쌓는다. 바다이야기게임 사이트 알래스카주에서는 민주당 로키 토빈 상원의원과 공화당 저스틴 러프리지 하원의원이 연합을 지켜내 두 차례 거부권을 넘어 교육 법안을 통과시켰다. 유권자도 협치를 알아보고 높이 평가한다. 2024년 선거에서 각 주 퓨처코커스 공동 의장은 전원 재선에 성공했다.” 젊은 의원의 초당적 협력에도 한계가 있을 것 같다. “이 모든 일이 저절로 되지는 않는다. 선수(選數)를 중시하는 관행과 다수당 중심 운영 탓에 젊은 의원의 법안이 묶이기도 하고, 언론과 온라인의 독한 담론은 분열을 부추긴다. 하지만 가장 큰 한계는 이탈이다. 낮은 보수와 늘어나는 정치 폭력에 밀려 이들이 의회를 떠나면, 초당적 협력을 가능하게 했던 관계도 함께 사라진다.” Plus Point 룸메이트 수 제한 없애 빈방 푼다… 펜실베이니아주 ‘골든걸스법’ /셔터스톡 ‘골든걸스법(HB 2109)’은 펜실베이니아주 필라델피아가 지역구인 민주당 타릭 칸 하원의원이 발의한 법안이다. 혈연관계가 없는 사람이 한집에 몇 명까지 살 수 있는지를 지방정부가 임의로 제한하지 못 하게 하는 것이 핵심이다. 법안 이름은 노년 여성 네 명이 한집에 살며 생활비를 나누는 1980년대 미국 시트콤 ‘골든걸스’에서 따왔다. 건축·소방 기준처럼 안전을 위한 규제는 그대로 유지된다. 퓨처코커스에 따르면, 펜실베이니아주는 저렴한 주택이 26만5000가구 넘게 부족하다. 칸 의원은 25년 전에는 침실 네 개짜리 아파트를 나눠 쓰며 월 500달러(약 67만원)를 냈지만, 그사이 필라델피아 일대 집값은 약 240% 오른 반면 최저임금은 조금 오르는 데 그쳤다고 지적했다. 그는 “나쁜 정책이 이 상황을 만들었고, 좋은 정책이 우리를 여기서 꺼내줄 수 있다”며 “이해관계가 비슷한 경우가 많아 초당적 지지를 얻기 쉽다”고 말했다. 법안은 2026년 4월 주 하원의회 주택·지역개발위원회를 19 대 7로 통과했다. 민주당 의원 14명 전원과 공화당 의원 5명이 찬성했다. 같은 당 니킬 사발 주 상원의원도 상원에 동일한 법안을 냈다. 지 말고 더 창의적